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    水务观察:山东开启水利工程运行管理标准化变革 全省47项水利工程纳入试点范围

    发布日期:(2020/1/6)   点击次数:114

    瑞百吉科技公司摘自:中国水力网   (通讯员 许芬)

      中国水利网站1月2日讯(记者 赵新 通讯员 方垒 邵明明)12月31日,山东省水利厅印发《全省水利工程标准化管理试点实施方案》《关于公布水利工程标准化管理试点工程名录的通知》《山东省水利工程标准化管理试点验收办法(试行)》,选定全省不同类型的47项水利工程开展标准化管理试点,明确于2020年11月底完成试点任务和验收评价,为全省水利工程运行管理探索有效经验。

      “长期以来,山东省水利工程的建管两端很不平衡,水利工程‘重建轻管’也一直是个‘老大难’。”省水利厅运管处处长郭忠坦言,尤其近年来,随着水利工程规模不断扩大,数量庞大的水利工程面临着安全隐患突出、工程效益衰减等问题,遭遇超标准洪水往往损毁严重,工程安全运行的压力和风险较大,成为省委省政府领导的心头大事,也是群众普遍关注的焦点。

      2019年,山东省累计对478座小型水库、50座水闸等水利工程的安全运行进行暗访抽查,全面摸清当前水利工程运行中存在的薄弱环节和安全隐患。经过研究论证,认为推进水利工程标准化能够有效摆脱“重建轻管”局面,对水利工程的安全运行具有重要意义。

      《实施方案》提出,水利工程运行管理关键环节要达到管理责任明细化、管理工作制度化、管理人员专业化、管理范围界定化、管理运行安全化、管理经费预算化、管理活动常态化、管理过程信息化、管理环境美观化、绩效评价规范化“十化”的要求。同时,坚持分类指导、因库施策,制定了《水库管理规程(试行)》《堤防管理规程(试行)》《水闸管理规程(试行)》,对不同类型、不同条件的水库研究提出了不同标准和要求,并区分大中型水库、小型水库、堤防、大中型水闸等管理和运行特点制定了管理手册编制指南。

      针对全省水利工程点多面广,情况复杂,管理参差不齐等现状,省水利厅制定“梯次推进、先易后难”“典型引路、示范先行”的总体思路,按照先大后小、先易后难、先重要后一般的原则,分类、分批次按计划组织实施,共选定不同类型的47座水利工程纳入试点范围。据省水利厅运管处副处长侯丙亮介绍,此次纳入试点范围的以大中型水利工程居多,他们基础条件相对较好,起点相对高,创建积极性高,也容易打造成可复制、可借鉴的工程典型和亮点,能够发挥先行示范作用。

      此外,为确保试点工作顺利进行,省水利厅将于2020年初举办试点工作培训班,年中将适时组织中期评估,及时发现推进试点推进存在的突出困难和问题并加以解决,年末按照试点标准全部完成验收。

      下一步,省水利厅将把推进水利工程运行管理改革作为2020年度深化改革计划深入推进,下大气力做好“补”“强”“固”文章,以标准补短板、以标准强弱项、以标准固优势来推进标准化创建,用标准来衡量、用标准来提升、用标准来考核试点推进工作,确保水利工程的安全运行和效益充分发挥.


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